Юридический блог

17.08.2022

Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда после 1 сентября 2022 года

Нужно ли с 01 сентября 2022 года проводить обучение сотрудников аптеки правилам использования СИЗ (например, используют маски, перчатки при работе в торговом зале)? Каким сотрудникам аптеки, аптечного склада обязательно проводить такое обучение и каким образом?


С 01.09.2022 г. вступят в силу новые «Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464.
В соответствии с пунктами 38 и 41 Правил обучать использованию (применению) СИЗ нужно только тех работников, которые их применяют. Имеются в виду такие СИЗ, применение которых требует практических навыков.

На предприятии утверждается Перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения им вреда.

Что касается СИЗ, применение которых не требует от работников практических навыков, необходимо в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте обеспечить ознакомление работников со способами проверки их работоспособности и исправности.
Периодичность обучения по использованию (применению) СИЗ не должна быть реже одного раза в три года.

Вновь принимаемые работники и работники, которые переводятся на другую работу, должны пройти обучение по использованию (применению) СИЗ в установленные на предприятии сроки. Однако эти сроки не должны превышать 60 календарных дней после заключения с работником трудового договора (перевода на другую работу).
Обучение работников по использованию (применению) СИЗ может проводить (п. 40 Правил):
•    сторонняя организация (ИП). Это организация (ИП), которая оказывает услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда;
•    сам работодатель (кроме обучения некоторых категорий работников (лиц)).

 По общему правилу обучать работников работодатель может, если выполнены следующие условия (п. 99 Правил):
•    он зарегистрирован в специальном реестре согласно требованиям разд. XI упомянутых Правил;
•    информация о работодателе внесена в его личный кабинет в информационной системе охраны труда Минтруда России.

Отметим, что правила, касающиеся внесения сведений в реестр юридических лиц (ИП), которые осуществляют деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, а также внесения информации о работодателе в личный кабинет в информационной системе охраны труда Минтруда России, начинают действовать с 1 марта 2023 г. (абз. 3, 4 п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464).

В связи с этим, по нашему мнению, в период с 01.09.2022 до 01.03.2023 работодатель вправе обучать своих работников вопросам охраны труда без учета указанных Правил.

Если работодатель решил обучать работников сам и созданы соответствующие условия обучения, то по общему правилу нужно проинформировать Минтруд России о том, что работодатель намерен осуществлять деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда.

Для этого в информационной системе охраны труда Минтруда России заполняется электронная форма уведомления. Оно подписывается электронной подписью в установленном порядке.
Если впоследствии прекращается деятельность в области обучения работников вопросам охраны труда, необходимо направить в Минтруд России соответствующее уведомление.

Правила по указанному информированию (уведомлению) Минтруда России начинают применяться с 01.03.2023.
Такие выводы следуют из анализа абз. 1 п. 106, п. п. 107, 108, 113 Правил.

В соответствии с п.100 Правил, если аптека  законодательством отнесена к микропредприятиям, то разрешается проведение обучения только в ходе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Решение о проведении обучения по охране труда работников в ходе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте принимается организацией самостоятельно. При этом учитывается минимальное количество работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации (ИП), которая оказывает услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, с учетом среднесписочной численности и категории риска организации, который установлен Приложением N 4 к Правилам обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

Проверка знания работником требований охраны труда на микропредприятии может осуществляться лицом, назначенным работодателем, без формирования комиссии по проверке знания требований охраны труда(п.101 Правил).

Согласно п.102 Правил работодатели, отнесенные в соответствии с законодательством РФ к микропредприятиям, вправе совместить проведение с работником вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по охране труда на рабочем месте. Указанные работодатели вправе также для всех видов инструктажа по охране труда вести единый документ регистрации проведения инструктажа по охране труда.

Источник: Аудитор юридической компании «Юнико-94» И. Л. Титова