Юридический блог

20.09.2023

Порядок обращения Метанола

Возможна ли реализация и какие требования предъявляются к реализации Метанола (для лабораторий, как химический реактив)? Может ли фармацевтический дистрибьютор поставлять данную продукцию?

В соответствии с частью 2 статьи 53 Федерального закона от 12.04.2010 г. N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (в ред. от 04.08.2023) организации оптовой торговли лекарственными средствами не вправе осуществлять продажу (передачу в установленном законодательством Российской Федерации порядке) фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).
Кроме данного прямого запрета в явном виде запрет на реализацию организациями оптовой торговли лекарственными средствами каких-либо иных товаров наряду с лекарственными средствами действующим законодательством не установлен.
Метиловый спирт (метанол) включен в утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. N 964 "Список ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей уголовного кодекса Российской Федерации".
Указом Президента РФ от 22.02.92 г. N 179 утвержден "Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" (в ред. от 17.03.2020), в который включены "Яды, наркотические средства и психотропные вещества".
Постановлением Правительства РФ от 10.12.92 г. N 959 утвержден "Перечень продукции, поставки которой осуществляются потребителям, имеющим разрешение на ее применение в Российской Федерации" (в ред. от 16.12.1995), согласно которому для приобретения "Ядов и наркотических веществ" потребителю необходимо разрешение Минздрава РФ. При этом согласно пункту 1 указанного Постановления под продукцией в данном Постановлении понимается продукция и отходы производства, свободная реализация которых запрещена указанным выше Указом Президента РФ от 22.02.1992 г. N 179.
В то же время ни один нормативный правовой акт не предусматривает необходимости получения специальной лицензии для работы с веществами, включенными в утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 964 "Список ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей уголовного кодекса Российской Федерации".
В настоящее время действующее федеральное законодательство не содержит нормативных актов, регламентирующих порядок обращения с метиловым спиртом (метанолом) в процессе его хранения, использования и применения.
Постановлением Госкомстата РФ от 22.03.2000 г. N 60-ст утвержден и введен в действие Межгосударственный стандарт ГОСТ 2222-95 "Метанол технический. Технические условия". Данный документ содержит, в частности, требования безопасности и охраны окружающей среды, а также правила приемки при обращении метанола.
Минпромторгом РФ был подготовлен Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении требований к производству, применению, перевозке и хранению метанола и метанолсодержащих жидкостей" (по состоянию на 13.10.2018 г.), однако, данный документ пока так и остается в статусе проекта.
В советское время Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР были утверждены "Общие санитарные правила при работе с метанолом" от 18.07.1986 г. N 4132-86, однако этот документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.11.2020 г. N 1850. При этом в нем не содержится указаний на организацию хранения и учета метилового спирта.
Также в советское время Минхимпромом СССР по согласованию с Минздравом СССР 25.11.86 г. были утверждены Ведомственные нормы ВНЭ 28-86 "Инструкция о мерах безопасности при работе с метанолом на предприятиях и в организациях Минхимпрома".
В Приложении N 2 к данной Инструкции приведены рекомендуемая форма Журнала учета метанола, которая может быть принята за основу при разработке собственной формы учета метилового спирта на предприятии.
Источник